Tilskudd til inkludering av barn og unge

Utenforskap handler om å stå utenfor ulike arenaer eller fellesskap i samfunnet.  Risikofaktorer for utenforskap kan være:    

• å vokse opp i familier med lavinntekt 
• manglende sosialt nettverk 
• manglende tilknytning til skole/arbeid  
• manglende deltakelse i fritidsaktiviteter 

Risikofaktorer kan være overlappende eller forsterke hverandre.

Offentlige instanser, frivillige organisasjoner og private aktører kan søke om dette tilskuddet. Bydelene i Oslo kommune er sidestilt med kommuner. Virksomheter som søker om tilskudd, må være registrert i Enhetsregisteret.

For oversikt over hvilke kommuner som er påmeldt ordningen, se under Regelverk og dokumenter.

Enkeltpersonforetak eller privatpersoner kan ikke søke.

Det er begrenset hvem som kan søke på disse aktivitetstypene:

• kun kommuner og fylkeskommuner: ungdomsloser (4.7)
• kun kommuner: koordinering av lokalt arbeid for inkludering av målgruppen (4.10)
• kun sentralledd i frivillige organisasjoner: frivillige aktiviteter i minst 5 kommuner (4.12)

Disse aktivitetstypene er unntatt kravet om deltakende kommune:

• ungdomslos (4.7)
• utprøving av arbeidsmodeller (4.9)
• koordinering av lokalt arbeid for inkludering målgruppen (4.10)
• sentralledd i frivillige organisasjoner med aktivitet i minst fem kommuner (4.12)

Ordningen består av 12 ulike aktivitetstyper. Hver aktivitetstype har kriterier som må oppfylles.

For eksempel vil kultur-, fritids- og ferieaktivteter være én aktivitetstype, med et sett av kriterier og spørsmål i søknadsskjemaet, mens utstyrssentral vil være en annen aktivitetstype med andre kriterier og andre spørsmål.

For enkelte aktivitetstyper er det unntak knyttet til målgruppe, egenfinansiering, hvor mye midler dere kan søke om og hvem som kan søke. Disse unntakene er det informasjon om under den enkelte aktivitetstype på ordningens nettside.

I alle søknadsskjemaene er det mulig å legge inn flere delprosjekter under hver aktivitetstype. Med flere delprosjekter mener vi to eller flere prosjekter under samme aktivitetstype, eksempelvis et fritidstilbud og et ferietilbud under aktivitetstypen § 4-1 Kultur-, fritids- og ferieaktivitet eller to utstyrssentraler under aktivitetstypen § 4-3 Utstyrssentraler.

Kommuner, herunder alle bydelene i Oslo kommune, skal kun sende inn én hovedsøknad om tilskudd, der man kan legge til flere aktivitetstyper.

Unntak: Følgende aktivitetstyper inngår ikke i kommunens hovedsøknad og man må benytte egne søknadsskjemaer som ikke er en del av kommunens hovedsøknad. Man kan søke om disse aktivitetstypene uavhengig av om kommunen er en deltakende kommune.

• 4-7 Ungdomslos
• 4-9 Utprøving av arbeidsmodell
• 4-10 Koordinering av lokalt arbeid

Øvrige aktører skal søke om tilskudd per aktivitetstype.

Hvis en frivillig organisasjon for eksempel ønsker å søke om tilskudd til en utstyrssentral og samtidig tilby ungdom deltids- eller sommerjobb på utstyrssentralen, så må dere sende inn to søknader: Én søknad som omhandler tilskudd til aktivitetstype 4.3 Utstyrssentral og én søknad som omhandler tilskudd til aktivitetstype 4.2 Jobbtilbud og veiledning.

Søknaden skal knyttes til en deltakende kommune med følgende unntak:

• 4-7 Ungdomslos
• 4-9 Utprøving av arbeidsmodell
• 4-10 Koordinering av lokalt arbeid
• 4-12 Sentralledd frivillige organisasjoner – aktivitet i minst fem kommuner

Mer detaljerte krav finner dere beskrevet under den enkelte aktivitetstypen.

Ved en eventuell tilbakebetaling av ubrukte midler, forutsetter vi at dere har benyttet den påkrevde egenfinansieringen i sin helhet. Det samme gjelder eventuelle inntekter som følge av prosjektet.

Det er mer informasjon om tilbakebetaling av ubrukte midler lengre ned på siden under Rapportering og Tilbakebetaling av midler.

Dere kan søke om tilskudd for en periode på inntil tre år.

Organisasjoner og prosjekter med enkeltstående tilskudd i statsbudsjettet kan bare søke om tilskudd for ett år av gangen.

Tilskuddsåret går fra 1. januar til 31. desember.

Bevilgningen på ordningen for 2026 er på 758,4 millioner kroner.

Omtrent 465 millioner kroner vil i 2026 være reservert for flerårige tiltak fra tidligere år. Tilgjengelige midler for søknader for 2026 er derfor på omtrent 294 millioner kroner. Dette inkluderer tildeling til de enkeltstående tilskuddene på posten som er på om lag 144 millioner kroner. Tilgengelige midler for øvrige søknader er derfor på omtrent 150 millioner kroner. Det er viktig at søkere merker seg at tilgjengelig midler er begrenset for 2026.

For å tilrettelegge for en praksis med treårige søknadsløp, og samtidig gi adgang til å sende inn søknader hvert år, er det fastsatt noen mulige prioriteringer i forskriften for tilskuddsordningen:

• Aktører (organisasjoner/kommuner) som allerede mottar flerårig tilskudd gjennom ordningen, kan prioriteres lavere.
• Søknader om tilskudd til prosjekter som har egne tilskuddsordninger eller finansieres over statsbudsjettet, kan prioriteres lavere.
• Ved oversøkning kan Bufdir også prioritere søknader om etablering av nye prosjekter.

Bufdir vil som tidligere år prioritere søknader fra aktører som ikke allerede mottar flerårig tilskudd gjennom ordningen. Søknader fra aktører (offentlige instanser, frivillige organisasjoner og private aktører) med pågående prosjekter (har allerede tilsagn om tilskudd for 2026 etter tidligere års vedtak) vil derfor ikke blir prioritert i 2026, i likhet med praksis fra tidligere år.

Ved fordeling av midler til aktivitetstypene 4-1 til og med 4-6, 4-8 og 4-11 gjelder denne prioriteringen når virksomheten allerede mottar tilskudd for 2026 gjennom samme deltakende kommune. Ved fordeling av midler til søknader om aktivitetstypene 4-7, 4-9, 4-10 og 4-12 gjelder denne prioriteringen når virksomheten allerede mottar tilskudd til samme aktivitetstype.

Bufdir viser ellers til de generelle prioriteringene i forskriften § 3-4.

Bufdir skal ved den overordnete fordelingen av midler:

• a. ta hensyn til antall barn og unge i kommunene,
• b. bruke indikatorer for omfang av utenforskap blant barn og unge i kommunene,
• c. sørge for at midlene fordeles med god geografisk spredning,
• d. sørge for at midlene fordeles mellom de ulike aktivitetstypene og
• e. sørge for at midlene fordeles mellom offentlige instanser og aktører i sivilsamfunnet

Dette innebærer blant annet at vi setter av et beløp til hver kommune/bydel som et utgangspunkt for fordeling av midler, basert på hvor mye midler det er tilgjengelig. Vi tar hensyn til omfanget av utenforskap blant barn og unge ut ifra relevante indikatorer og hvor mange barn og unge som bor i den enkelte kommune.

Videre skal Bufdir i behandlingen av de enkelte søknadene

• a. vurdere kvaliteten og forventet måloppnåelse
• b. vurdere søknadsbeløp opp mot forventet måloppnåelse og
• c. legge vekt på kommunens rangering

Dette innebærer blant annet at vi i tillegg til å vurdere kvalitet og måloppnåelse, i stor grad vektlegger kommunens rangering av søknaden når vi saksbehandler søknader som er sendt inn i den enkelte kommune.

• Forskrift om tilskudd til inkludering av barn og unge
• Oversikt over kontaktpersoner i kommunene 2026 (pdf)

Kommuner og bydeler i Oslo som er påmeldt ordningen, det vil si har sendt inn bekreftelsesesskjema innen 26. september 2025, må oppfylle en rekke krav for tilskuddsordningen. Disse kravene kommer frem av forskriftens kapittel 2 og er utdypet i veileder til kommunene. Det er viktig at kommunen og bydelene i Oslo setter seg godt inn i disse kravene.

Veileder til kontaktperson i kommunen (pdf)

Forslag til mal for lokal kunngjøring 2026 (docx)

Frist er 1. februar.

Framdriftsrapport er en forenklet rapportering der dere blant annet skal redegjøre for fremdriften i prosjektet, eventuelle avvik og antall nådd i målgruppen. Dere skal også legge inn regnskapstall for tilskuddsåret.

Dersom dere har ubenyttede midler ved slutten av et tilskuddsår, men har fått tilsagn om midler også for året etter, vil vi normalt godta at midlene overføres. Ubenyttede midler ved slutten av et tilskuddsår skal benyttes i løpet av resterende tilskuddsperiode. Dersom dere har ubenyttede midler igjen i det siste tilskuddsåret, kan dere søke om å få utvidet prosjektperioden og utsatt rapporteringsfrist for det siste tilskuddsåret. Bufdir vil nøye vurdere om midlene skal kreves tilbake eller godkjenne en søknad om utsatt prosjektperiode.

Det stilles ikke krav om revisjon før i sluttrapporten, og da skal det foreligge rapport eller uttalelse fra revisor for hele tilskuddsperioden.

Fremdriftsrapporten skal fylles ut i eget skjema i Bufdirs søknadsportal.

Frist er 1. april.

Hvis dere har fått innvilget midler for flere år, skal dere levere en forenklet fremdriftsrapport hvert år og sluttrapport etter siste år. Hvis dere har fått innvilget midler for ett år, skal dere kun levere en sluttrapport etter endt tilskuddsperiode

Sluttrapporten og prosjektregnskapet skal vise om dere har brukt midlene i tråd med søknaden, gjeldende forskrift, samt vilkårene og eventuelle merknader fra direktoratet i tilskuddsbrevet. Dere skal blant annet gi en beskrivelse av aktiviteten dere har gjennomført, eventuelle avvik, hvor mange som har benyttet seg av prosjektet, utfordringer og suksesskriterier.

Sluttrapporten skal fylles ut i eget skjema i Bufdirs søknadsportal.

Regnskapet skal kun omfatte prosjektet det ble gitt midler til. For eksempel skal et større aktivitetssenter ikke føre opp driftsutgifter og inntekter som ikke er direkte knyttet til prosjektet.

Dere må føre regnskapet så spesifikt at det er mulig å se hva tilskuddet er benyttet til. For eksempel skal lønn, reiseutgifter, investeringer i utstyr, husleie, administrasjonskostnader og liknende føres hver for seg. Det er ikke tilstrekkelig å føre alt under «sekkeposter» som «andre kostnader». Denne posten er kun tiltenkt utgifter som ellers ikke hører naturlig hjemme i noen av de definerte utgiftspostene.

Alle som mottar tilskudd, skal opprette et eget kostnadssted eller prosjektnummer for det enkelte prosjekt dere får støtte til. Kostnader som ikke er ført på prosjektets kostnadssted eller prosjektnummer, kan underkjennes av Bufdir

Regnskapet skal omfatte:

• Påkrevd egenfinansiering.
• Alle inntekter: Det vil si tilskuddet fra direktoratet, egenfinansiering, prosjekttilskudd fra andre, og prosjektgenererte inntekter fra kiosksalg, deltakeravgifter, osv.
• Kostnader: Regnskapet skal vise alle kostnader i prosjektet innenfor tilskuddsperioden.

Bufdir kan kontrollere bruken av tilskuddsmidler og be om hovedbok og bilag knyttet til et prosjekt. Det er derfor svært viktig at dere løpende har ført regnskap på en oversiktlig og god måte og at alle kostnader skal kunne dokumenteres med bilag.

Når det er krav til revisor, skal denne følge standard for avtalte kontrollhandlinger (ISRS 4400) i revisjonen av regnskapet. Dersom dere har fått tilskudd i ett år skal uttalelsen gjelde for dette året. Dersom dere har fått tilskudd for to eller tre år, skal uttalelsen gjelde for alle årene samlet.

Merk at det er viktig å lese gjennom revisor sin uttalelse før den sendes inn med sluttrapporten. Regnskapsskjema i sluttrapporten og i uttalelsen fra revisor skal ikke avvike fra hverandre.

Alle tilskuddsmottakere skal på forespørsel kunne legge frem hovedbok/spesifisert regnskapsrapport hvor det kommer tydelig frem hvordan midlene er benyttet.

Offentlige aktører:

• Når samlet tilskuddsbeløp er på 300 000 kroner eller mer for hele tilskuddsperioden:
  Sluttregnskapet skal kontrolleres av kommunerevisjonen. Sluttregnskapet for hele tilskuddsperioden skal være kontrollert av revisor, og revisor må følge Bufdirs krav til avtalte kontrollhandlinger.
• Når samlet tilskuddsbeløp er lavere enn 300 000 kroner for hele tilskuddsperioden:
  Offentlige aktører trenger ikke revidere tilskuddet.
  
  

Frivillige organisasjoner og private aktører (AS, SA, DA, ANS og liknende):

• Når samlet tilskuddsbeløp er på 200 000 kroner eller mer for hele tilskuddsperioden:
  Sluttregnskap skal kontrolleres av statsautorisert revisor, og revisor må følge Bufdirs krav til avtalte kontrollhandlinger. Vi gjør oppmerksom på at når samlet tilskuddsbeløp er på 10 millioner kroner eller mer for hele tilskuddsperioden så skal revisor kontrollere 50% av kostnader i prosjektet.
  
  
• Når samlet tilskuddsbeløpet er lavere enn 200 000 kroner for hele tilskuddsperioden:
  Sluttregnskapet skal kontrolleres, men det er ikke et krav om at det skal gjøres av en statsautorisert revisor. Den som kontrollerer regnskapet kan allikevel ikke ha jobbet direkte med prosjektet, ha personlige interesser i prosjektet, eller ha nære familiære bånd til andre som har jobbet direkte med prosjektet. Kontrollen må følge retningslinjene i Forenklet kontroll for tilskuddsmottakere.

Dere finner mer informasjon om krav til rapportering i tilskuddsbrev.

Ubenyttede midler ved prosjektets slutt skal tilbakebetales til Bufdir. VI vil i forbindelse med rapportgjennomgangen sende dere informasjon om tilbakebetaling, dersom dette er aktuelt. Dere skal altså ikke betale tilbake midler før dere får resultat av rapporteringen dere har sendt inn. Vær oppmerksom på at dette kan ta noe tid.

Bufdir kan kreve at dere betaler tilbake hele eller deler av tilskuddet hvis

• dere ikke gir fullstendige eller korrekte opplysninger til Bufdir
• dere ikke bruker tilskuddet på den måten som dere beskrev i søknaden
• dere ikke bruker midlene i samsvar med vilkårene som står i dette tilskuddsbrevet
• dere ikke bruker opp hele tilskuddet
• dere ikke gjennomfører prosjektet
• dere ikke sender inn rapport og regnskap innen fristen
• rapport og regnskap ikke blir godkjent av Bufdir
• Bufdir ved en feil utbetaler for høyt tilskudd

Ved en eventuell tilbakebetaling av ubrukte midler, forutsetter vi at dere har benyttet den påkrevde egenfinansieringen for alle årene i sin helhet. Det samme gjelder eventuelle inntekter som følge av prosjektet.

Hvis tiltakets eneste inntekter er tilskuddet fra Bufdir og egenfinansiering, vil Bufdir derfor kreve tilbake alt av et eventuelt overskudd.

Eksempeler på tilbakebetaling av midler:

Eksempel 1 - delvis innvilgelse
En kommune søker om kr. 100 000 til et ferieprosjekt. I budsjettet har de ført opp kr. 20 000 i egenfinansiering, som er 20 % av søknadssummen. Det er ingen andre inntekter i prosjektet. De totale inntektene i budsjettet er dermed kr. 120 000. Bufdir innvilger imidlertid bare kr. 50 000 til prosjektet. Fordi kommunen forplikter seg til å bidra med 20 % i egenfinansiering, er inntektene til prosjektet kr. 50 000 (tilskudd fra Bufdir) pluss kr. 10 000 (egenfinansiering fra kommunen). De totale inntektene er dermed kr. 60 000. Når kommunen rapporterer ved prosjektets slutt, viser regnskapet at de bare har brukt kr. 40 000 på prosjektet. Prosjektet har dermed et overskudd på kr. 20 000. Direktoratet forutsetter at egenfinansieringen på 20 % benyttes til prosjektet. Overskuddet på kr. 20 000 skal derfor tilbakebetales til Bufdir etter avtale.

Eksempel 2 – full innvilgelse med prosjektgenererte inntekter
En frivillig organisasjon søker om kr. 125 000 til en sommerleir. Bufdir innvilger hele søknadsbeløpet. I budsjettet har de ført opp kr. 6 250 i egenfinansiering, som er 5 % av søknadssummen. På sommerleiren er det et kioskutsalg som genererer kr. 2 000 i overskudd. De totale inntektene for prosjektet er dermed kr. 133 250. Når organisasjonen rapporterer ved prosjektets slutt viser regnskapet at det bare er brukt kr. 100 000. Prosjektet har dermed et overskudd på kr. 33 250. Direktoratet forutsetter at egenfinansieringen på 5 %, og at de prosjektgenererte inntektene benyttes til prosjektet. Overskuddet på kr. 33 250 skal derfor tilbakebetales til Bufdir etter avtale

Eksempel 3 – flerårig innvilgelse
En kommune søker om 200 000 kroner per år i 3 år- totalt 600 000 kroner. Bufdir innvilger omsøkt beløp. Det stilles krav til egenfinansiering på 20 prosent per år, slik at kommunen skal bidra med en egenfinansiering på 40 000 kroner per år- totalt 120 000 kroner. Totale inntekter i prosjektet er 720 000 kroner. Ved fullført tilskuddsperiode har kommunen benyttet totalt 620 000 kroner, slik at det er 100 000 kroner i ubrukte midler. Bufdir forutsetter at samlet påkrevd egenfinansiering for alle årene på 120 000 kroner er benyttet i sin helhet før tilskuddsmidlene. Ubrukte midler på 100 000 kroner skal tilbakebetales til Bufdir.

Eksempel 4- flerårig innvilgelse til aktivitetstype § 4.7. Ungdomslos.
NB! Eksempelet gjelder når kommune/fylkeskommune kun har fått innvilget tilskudd til ungdomslos. Eksempelet gjelder ikke når los er innvilget som del av kommunens hovedsøknad.

En kommune søker om 500 000 kroner i tilskudd per år i tre år og får innvilget omsøkt beløp på totalt 1 500 000 kroner for tre år. Kommunen skal stille med en egenfinansiering på 500 000 kroner hvert år (som tilsvarer beløpet som de har fått tildelt årlig), totalt 1 500 000 kroner. Totale inntekter i prosjektet er på 3 000 000 kroner.

Når tilskuddsperioden er avsluttet har kommunen benyttet 2 500 000 kroner totalt. Bufdir forutsetter at kommunen har benyttet den påkrevde egenfinansieringen i sin helhet før tilskuddsmidlene, og vil derfor kreve at 500 000 kroner tilbakebetales til Bufdir.

Dere skal forholde dere til Forskriften som gjaldt det året søknaden deres ble innvilget.

• Forskrift om tilskudd til inkludering av barn og unge 2022 (lovdata)
• Gjeldende forskrift om tilskudd til inkludering av barn og unge (lovdata)
  
  
• Veileder til forskrift om tilskudd til inkludering av barn og unge 2022 (pdf)
• Veileder til forskrift om tilskudd til inkludering av barn og unge 2023 (pdf)
• For gjeldende informasjon om tilskudd til inkludering av barn og unge, se under "Søke om tilskudd (bufdir.no)", deretter informasjon på hver aktivitetstype.

Dersom dere får innvilget et lavere tilskuddsbeløp enn det dere søkte om, så kan dere nedskalere eller justere prosjektet, men endringer må være innenfor rammene av søknaden. Dere kan f.eks. nedjustere omfanget av aktivitetene, redusere antallet ferieleirer/gruppetilbud/kurs, eller redusere antall deltakere i prosjektet. Hvis dere må endre prosjektet vesentlig, må dere så raskt som mulig søke om omdisponering i søknadsportalen. Selv om dere mottar et lavere beløp skal dere oppfylle kriteriene for aktivitetstypene dere har mottatt tilskudd til.

Budsjettet kan reduseres i forhold til opprinnelig budsjett. Dersom dere har fått halvparten av det dere søkte om i tilskudd så kan dere redusere budsjettpostene tilsvarende.

Det er ikke behov for å informere Bufdir om slike endringer, men dere må redegjøre for dette ved rapportering.

Dersom dere ikke får gjennomført en nedskalert versjon av prosjektet/aktiviteten i tråd med søknaden, må dere så snart som mulig ta kontakt med Bufdir for eventuelt å tilbakebetale tilskuddet.

Hvis dere ikke får gjennomført prosjektet dere har fått tilskudd til, må dere så snart som mulig gi beskjed til oss om det. Dere vil da motta informasjon om hvordan dere skal tilbakebetale tilskuddet til Bufdir.

Hovedregelen er at tilskuddet skal benyttes i løpet av tilskuddsperioden (1. Januar – 31. desember). Dersom det er forsinkelser i prosjektet, som medfører at dere forventer å ha ubenyttede midler igjen i det siste tilskuddsåret, kan dere søke om å få utvidet prosjektperioden og utsatt rapporteringsfrist. Dette gjør dere ved å søke om utsettelse gjennom søknadsportalen innen en måned før utgangen av siste tilskuddsår.
Søknad om utsettelse må sendes inn av den som er søknadsansvarlig for prosjektet.

For alle tilskuddsmottakere

Tilskuddet skal benyttes slik det er beskrevet i søknaden og forutsetningene i Bufdirs tilskuddsbrev.

Det kan imidlertid søkes om omdisponering av midlene. Midlene kan ikke omdisponeres til formål som ikke er beskrevet i søknaden. Bufdir beslutter hvorvidt en omdisponering skal godkjennes eller ikke.

Søknad om omdisponering sendes inn gjennom Bufdirs søknadsportal av den som er søknadsansvarlig for prosjektet.

Ved mindre avvik fra søknaden, som forskyvning av midler mellom ulike budsjettposter, er det ikke krav om søknad om omdisponering til Bufdir.

For kommuner

Kommunen kan overføre midler fra en aktivitetstype til en annen innenfor den samme søknaden, med mindre annet er spesifisert i vedtaket fra Bufdir.

Dersom dere får innvilget mindre tilskudd enn dere søkte om står dere fritt til å bestemme hvilke aktivitetstyper dere vil prioritere å gjennomføre. Dere kan ikke overføre midler til en aktivitetstype som dere ikke har fått innvilget midler til. 

Eksempel: Dere har fått innvilget kr. 200 000 til aktivitetstypen 4.3 Utstyrssentral og kr. 300 000 til aktivitetstypen 4.2 Jobbtilbud og veiledning. Kommunen kan overføre deler av midler fra utstyrssentralen til jobbtilbud uten å kontakte Bufdir.

Dersom utstyrssentralen ikke kan gjennomføres og dere ønsker å overføre alle midlene til jobbtilbudet, må dere imidlertid søke Bufdir om omdisponering av midler. Dere kan ikke overføre midler til aktivitetstyper som dere ikke har fått innvilget midler til.

Bevilgningen på tilskuddsordningen inkludering av barn og unge er på 758,4 millioner kroner i 2026. 463,2 millioner kroner av bevilgningen er holdt av til flerårige prosjekter gjennom vedtak på ordningen i 2024 og 2025. Tilgjengelige midler for 2026 er derfor på 295,2 millioner kroner. Dette inkluderer tildeling til de øremerkede prosjektene på posten.

Bufdir har ferdigbehandlet søknader om tilskudd til aktivitetstypene § 4-7 Ungdomslos, § 4-9 Utprøving av arbeidsmodeller, § 4-10 Koordinering av lokalt arbeid, § 4-12 Sentralledd i frivillige organisasjoner og øremerkede prosjekter.

Bufdir har mottatt 156 søknader om tilskudd til disse aktivitetstypene. Samlet søknadssum i 2026 er på 319,4 millioner kroner.

Det er innvilget tilskudd til 51 søknader på totalt 170,1 millioner kroner til disse aktivitetstypene og enkeltstående tilskudd for tilskuddsåret 2026.

Innvilgede søknader og sum per aktivitetstype for tilskuddsåret 2026 (nye vedtak):

• 4-7 Ungdomslos
  Innvilget sum: 6 934 000. Søknader innvilget: 15

• 4-9 Arbeidsmodeller
  Innvilget sum: 3 600 000. Søknader innvilget: 9

• 4-10 Koordinering
  Innvilget sum: 1 500 000. Søknader innvilget: 7

• 4-12 Sentralledd
  Innvilget sum: 14 360 000. Søknader innvilget: 14

• Enkeltstående tilskudd
  Innvilget sum: 143 700 000. Søknader innvilget: 6

Bufdir har vurdert søknader på bakgrunn av kriterier, prioriteringer og rammer for fordeling av midler som er fastsatt i forskriften. Vi har lagt vekt på i hvilken grad søknaden oppfyller de aktuelle kriteriene for aktivitetstypene. På grunn av stor oversøkning har vi vurdert søknadene strengt opp mot kriterier og målet for tilskuddsordningen. I prioriteringen vi lagt vekt på hvilke prosjekter som i størst mulig grad bidrar til måloppnåelse på tilskuddsordningen.

Videre har vi prioritert søknader fra aktører som ikke allerede mottar flerårig tilskudd, jf. paragraf 3-4 fjerde ledd, som åpner for at nye søknader fra aktører som allerede mottar flerårig tilskudd kan prioriteres lavere. Ved fordeling av midler til søknader om aktivitetstypene 4-9, 4-10 og 4-12 gjelder denne prioriteringen når virksomheten allerede mottar tilskudd til samme aktivitetstype.  

Hovedtall for bevilgningen 2025

Oversikt på tvers av år: Tall for tildeling i 2025 etter vedtak fattet i 2023, 2024 og 2025.

• Bevilgningen på ordningen er på 758,3 millioner kroner.
• Totalt antall søknader innvilget: 1511
• Antall deltakende kommuner som mottar tilskudd til “hovedsøknad” er 297.
• Innvilgede søknader fra offentlige instanser er 437 søknader med innvilget sum på 251 millioner kroner.
• Innvilgede søknader fra frivillige organisasjoner (ekskl. enkeltstående tilskudd) er 811 søknader med innvilget sum på 303,7 millioner kroner.
• Innvilgede søknader fra private aktører er 257 søknader med innvilget sum på 59 millioner kroner.
• Innvilgede øremerkede søknader er 6 søknader med innvilget sum på 143,7 millioner kroner.

Tall nye vedtak fattet i 2025

• 243,3 millioner kroner av bevilgningen på 758,3 millioner kroner er avsatt til gode prosjekter i 2025 med vedtak fattet i 2023 og 2024. Tilgjengelige midler til fordeling i 2025 er derfor på 514,1 millioner kroner.
• Bufdir mottok totalt 2195 søknader og total søknadssum på 1,5 milliard kroner, det vil si at det var en oversøkning på 1 milliard kroner ut ifra tilgjengelige midler.
• Det er innvilget tilskudd til 689 søknader og innvilget sum er 514,1 millioner kroner.

Fordeling av innvilgede søknader og innvilget sum:

• Søknader gjennom deltakende kommuner (aktivitetstype § 4-1 til § 4-6, § 4-8 og § 4-11):
  Innvilget sum: 228 millioner kroner. Søknader innvilget: 575
• § 4-7 Ungdomslos
  Innvilget sum: 37,3 millioner kroner. Søknader innvilget: 49
• § 4-9 Utprøving av arbeidsmodell
  Innvilget sum: 12,3 millioner kroner. Søknader innvilget: 15
• § 4-10 Koordinering av lokalt arbeid
  Innvilget sum: 6 millioner kroner. Søknader innvilget: 18
• § 4-12 Sentralledd frivillige organisasjoner
  Innvilget sum: 86,8 millioner kroner. Søknader innvilget: 26
• Øremerkede prosjekter
  Innvilget sum: 143,7 millioner kroner. Søknader innvilget: 6

Bufdir har vurdert søknader om tilskudd på bakgrunn av de kriterier, prioriteringer og rammer for fordeling av midler som er fastsatt i forskriften. Videre har vi lagt vekt på i hvilken grad søknaden oppfyller de aktuelle kriteriene for aktivitetstypene. På grunn av stor oversøkning har vi vurdert søknadene strengt opp mot kriterier og målet for tilskuddsordningen. I prioriteringen av søknadene har Bufdir vurdert hvilke prosjekter som i størst mulig grad bidrar til måloppnåelse på tilskuddsordningen.

Videre har Bufdir prioritert søknader fra aktører som ikke allerede mottar flerårig tilskudd, jf. paragraf 3-4 fjerde ledd, som sier at nye søknader fra aktører som allerede mottar flerårig tilskudd kan prioriteres lavere.

Hovedtall for bevilgningen 2024

Oversikt på tvers av år: Tall for tildeling i 2024 etter vedtak fattet i 2022, 2023 og 2024

• Bevilgningen på ordningen er på 758,3 millioner kroner.
  
• Totalt antall søknader innvilget: 1 666
  
• Innvilgede søknader for 2024 gjennom ordningen i 2022 og 2023 er 847 med innvilget sum på 379 millioner kroner.
  
• Innvilgede nye søknader i 2024 er 819 med innvilget sum på 377,7 millioner kroner.
  
• Antall deltakende kommuner som mottar tilskudd til “hovedsøknad” er 303.
  
• Innvilgede søknader fra offentlige instanser er 429 med innvilget sum på 198,2 millioner kroner.
  
• Innvilgede søknader fra frivillige organisasjoner (ekskl. øremerkede) er 948 med innvilget sum på 342,2 millioner kroner.
  
• Innvilgede øremerkede søknader er 6 med innvilget sum på 141,2 millioner kroner.
  
• Innvilgede søknader fra private aktører er 283 med innvilget sum på 75 millioner kroner.

Tall nye vedtak fattet i 2024

• 379 millioner kroner av bevilgningen på 758,3 millioner kroner er avsatt til gode prosjekter i 2024 med vedtak fattet i 2022 og 2023. Tilgjengelige midler til fordeling i 2024 var derfor på 379,2 millioner kroner.
  
• Bufdir mottok totalt 1 533 søknader og total søknadssum på 910 millioner kroner, det vil si at det var en oversøkning på 530,8 millioner kroner ut ifra tilgjengelige midler.
  
• Det er innvilget tilskudd til 819 søknader og innvilget sum er 377,7 millioner kroner.

  • Søknader gjennom deltakende kommuner (aktivitetstype § 4-1 til § 4-8 og § 4-11):
    Innvilget sum: 209,6 millioner kroner. Søknader innvilget: 777

  • Aktivitetstype § 4-9 Utprøving av arbeidsmodell:
    Innvilet sum: 6 millioner kroner. Søknader innvilget: 10

  • Aktivitetstype § 4-10 Koordinering av lokalt arbeid:
    Innvilget sum: 2,6 millioner kroner. Søknader innvilget: 8

  • Aktivitetstype § 4-12 Sentralledd i frivillige organisasjon:
    Innvilget sum: 18,2 millioner kroner. Søknader innvilget: 18

  • Øremerkede prosjekter:
    Innvilget sum: 141,2 millioner kroner. Søknader innvilget: 6
    
    

• 50 millioner kroner av årets bevilgning skal prioriteres til Lokale fritidskasser, jf. Innstilling 14 S 2023-2024. På bakgrunn av dette har Bufdir prioritert søknader om aktivitetstypen § 4-4 Lokal fritidskasse for 2024, uavhengig av om søker allerede mottar tilskudd i 2024 etter tidligere vedtak. Det er innvilget 21,1 millioner kroner til 77 lokale fritidskasser etter nye søknader i 2024.

Bufdir har vurdert søknader om tilskudd på bakgrunn av de kriterier, prioriteringer og rammer for fordeling av midler som er fastsatt i forskriften. Videre har vi lagt vekt på i hvilken grad søknaden oppfyller de aktuelle kriteriene for aktivitetstypene. På grunn av stor oversøkning har vi vurdert søknadene strengt opp mot kriterier og målet for tilskuddsordningen. I prioriteringen av søknadene har Bufdir vurdert hvilke prosjekter som i størst mulig grad bidrar til måloppnåelse på tilskuddsordningen.

Videre har Bufdir prioritert søknader fra aktører som ikke allerede mottar flerårig tilskudd, jf. paragraf 3-4 fjerde ledd, som sier at nye søknader fra aktører som allerede mottar flerårig tilskudd kan prioriteres lavere (unntak er gjort for aktører som har søkt om tilskudd til lokale fritidskasser).

Hovedtall nye vedtak fattet i 2023

• Bevilgningen på ordningen Tilskudd til inkludering av barn og unge er på 688,9 millioner kroner i 2023.
• 344,3 millioner kroner av bevilgningen er avsatt til gode prosjekter i 2023 med vedtak fattet tidligere år (flerårige tilskuddsordninger). Tilgjengelige midler til fordeling i 2023 var derfor på 344,6 millioner kroner.
• Bufdir mottok totalt 1 602 søknader og total søknadssum på 974,4 millioner kroner, det vil si at det var en oversøkning på 629,8 millioner kroner ut ifra tilgjengelige midler.
• Det er innvilget tilskudd til 660 søknader i alle landets fylker og innvilget sum er 346 millioner kroner.

  • Søknader gjennom deltakende kommuner (aktivitetstype § 4-1 til § 4-8 og § 4-11):
    Innvilget sum: 171,3 millioner kroner. Søknader innvilget: 621

  • Aktivitetstype § 4-9 Utprøving av arbeidsmodell:
    Innvilet sum: 3,5 millioner kroner. Søknader innvilget: 6

  • Aktivitetstype § 4-10 Koordinering av lokalt arbeid:
    Innvilget sum: 1,6 millioner kroner. Søknader innvilget: 4

  • Aktivitetstype § 4-12 Sentralledd i frivillige organisasjon:
    Innvilget sum: 29,6 millioner kroner. Søknader innvilget: 16

  • Øremerkede prosjekter:
    Innvilget sum: 131,1 millioner kroner. Søknader innvilget: 9

  • Nysaldering:
    Innvilget sum: 9 millioner kroner. Søknader innvilget: 4

Bufdir har vurdert søknader om tilskudd på bakgrunn av de kriterier, prioriteringer og rammer for fordeling av midler som er fastsatt i forskriften. Videre har vi lagt vekt på i hvilken grad søknaden oppfyller de aktuelle kriteriene for aktivitetstypene. På grunn av stor oversøkning har vi vurdert søknadene strengt opp mot kriterier og målet for tilskuddsordningen. I prioriteringen av søknadene har Bufdir vurdert hvilke prosjekter som i størst mulig grad bidrar til måloppnåelse på tilskuddsordningen.

Videre har Bufdir prioritert søknader fra aktører som ikke allerede mottar flerårig tilskudd, jf. paragraf 3-4 fjerde ledd, som sier at nye søknader fra aktører som allerede mottar flerårig tilskudd kan prioriteres lavere. Ved årets fordeling av midler til søknader gjennom deltakende kommune (aktivitetstypene 4-1 til og med 4-8 og 4-11) gjelder denne prioriteringen når virksomheten allerede mottar tilskudd gjennom samme deltakende kommune. Ved fordeling av midler til øvrige søknader (aktivitetstypene 4-9, 4-10 og 4-12) gjelder denne prioriteringen når virksomheten allerede mottar tilskudd til samme aktivitetstype.  

I den overordnete fordelingen av tilskuddsmidler mellom kommunene har vi regnet med tidligere tildelinger til flerårige pågående prosjekter i kommunen. Det innebærer at årets saksbehandling og størrelsen på tildelt sum til de kommunene som allerede mottar tilskudd til flerårige pågående prosjekter (tilskudd gjennom ordningene "Oppfølgings- og losfunksjoner for ungdom" og/eller "Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn - åpne møteplasser" og/eller “Tilskudd til inkludering av barn og unge”), er påvirket av tidligere tildelinger.

I statsbudsjettet for 2023 er 17,5 mill. kroner av bevilgningen satt av til etablering, drift eller videreutvikling av utstyrssentraler. I årets saksbehandling har vi derfor også prioritert søknader om tilskudd til utstyrssentraler høyere enn normalt. 

Hovedtall for bevilgningen 2023

• Totalt antall søknader innvilget: 1 267
  - Innvilget for 2023 gjennom tidligere* tilskuddsordninger i 2021: 78
  - Innvilget for 2023 gjennom Inkludering av barn og unge i 2022: 529
  - Nye innvilgede prosjekter i 2023: 660
• Totalt tildelt sum: 690,4 millioner kroner
  - Innvilget for 2023 gjennom tidligere tilskuddsordninger i 2021: 39,2 millioner kroner.
  - Innvilget for 2023 gjennom Inkludering av barn og unge i 2022: 305,1 millioner kroner.
  - Nye innvilgede prosjekter i 2023: 346 millioner kroner.

*Tidligere tilskuddsordninger: Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn og Støtte til oppfølgings- og losfunksjoner for ungdom.

Innvilgede tiltak

• Gjennom kommunen
• Utprøving av arbeidsmodeller
• Koordinering av lokalt arbeid
• Sentralledd i frivillige organisasjoner

Hovedtall for hele tilskuddsordningen

• Bevilgning 2022: 572 489 000
• Antall søknader: 1852
• Antall innvilgede prosjekter: 952
• Total søknadssum: 1 316 414 166 kroner
• Totalt tildelt sum: 572 489 000 kroner

Oversikt tildelinger gjennom Tilskudd til inkludering av barn og unge for 2022

• Søknader gjennom deltakende kommuner (Aktivitetstype §4.1- §4.8 og §4.11)
  Omsøkt 2022: 999 770 875. Antall søknader 2022: 1699. Innvilget sum 2022: 289 138 029. Søknader innvilget 2022: 739
• 4-9 Arbeidsmodeller
  Omsøkt 2022: 39 337 258. Antall søknader 2022: 44. Innvilget sum 2022: 14 169 293. Søknader innvilget 2022: 15
• 4-10 Koordinering
  Omsøkt 2022: 15 077 00. Antall søknader 2022: 43. Innvilget sum 2022: 5 998 000. Søknader innvilget 2022: 16
• 4-12 Sentralledd
  Omsøkt 2022: 133 028 958. Antall søknader 2022: 55. Innvilget sum 2022: 76 265 000. Søknader innvilget 2022: 38
• Øremerkede tiltak
  Omsøkt 2022: 121 200 075. Antall søknader 2022: 7. Innvilget sum 2022: 115 440 000. Søknader innvilget 2022: 7
• Nysaldering
  Omsøkt 2022: 8 000 000. Antall søknader 2022: 4. Innvilget sum 2022: 8 000 000. Søknader innvilget 2022: 4
• Pågående flerårige prosjekter (Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn og Støtte til oppfølgings- og losfunksjoner for ungdom)
  Tildelt pågående flerårige prosjekter: 63 478 677. Søknader innvilget 2022: 133

Vurderinger

Bufdir har ved den overordnede fordelingen av midlene vektlagt følgende:

• antall barn og unge i kommunene
• indikatorer for omfang av utenforskap blant barn og unge i kommunene
• geografisk fordeling
• fordeling av midler mellom ulike aktivitetstyper
• fordeling av midler mellom offentlige instanser og aktører i sivilsamfunnet

I saksbehandlingen av den enkelte søknad har Bufdir:

• vurdert kvaliteten og forventet måloppnåelse
• vurdert søknadsbeløp opp mot forventet måloppnåelsen og
• lagt vekt på kommunens rangering.

På grunn av stor oversøking på ordningen har det vært begrensede midler tilgjengelig. Bufdir har derfor vurdert søknadene strengt, og mange av søknadene som har fått innvilget tilskudd har ikke fått fullt omsøkt beløp.

Direktoratet har prioritert søknader som i størst mulig grad bidrar til måloppnåelse på ordningen og som oppfyller kriteriene for aktivitetstypen. Flertallet av søknadene er innvilget for hele perioden 2022 – 2024, men noen søknader er innvilget for ett eller to år.

Ekstratildelinger i forbindelse med RNB

I revidert nasjonalbudsjett for 2022 ble ordningen styrket med 10 millioner kroner for inneværende år, med følgende omtale:

"Ukrainakrisen innebærer at flere utsatte barn kommer til Norge. At barn og unge ikke har mulighet til å delta i fritidsaktiviteter, kan gi økt risiko for sosialt utenforskap. Tilgang til å låne sports- og fritidsutstyr er viktig for at barn og unge kan delta på sosiale aktiviteter på fritiden. På denne bakgrunn økes Bufdirs tildeling til tilskuddsordningen Tilskudd til inkludering av barn og unge med 10 mill. kroner. Økningen skal gå til utstyrssentraler, bl.a. tilknyttet BUA-nettverket, som har søkt på tilskuddsordningen. Økningen vil innebære at flere utstyrssentraler kan få tilskudd til drift, videreutvikling eller etablering av tilbudet, noe som vil gi flere barn og unge mulighet til å låne sports- og fritidsutstyr."

Bufdir har vurdert søknader om tilskudd til utstyrssentraler på nytt. Som et resultat av dette har 45 søknader om tilskudd blitt styrket og 5 søknader som opprinnelig ble avslått har blitt innvilget. Du finner en oversikt over prosjektene det gjelder i dette dokumentet.

Ekstratildeling i forbindelse med nysalderingsproposisjonen.

I nysalderingsproposisjonen for 2022 ble ordningen styrket med 8 millioner kroner, midlene skal gå til sosiale aktiviteter for vanskeligstilte grupper i julen i regi av frivillige organisasjoner. Økningen ble fordelt likt mellom følgende fire organisasjoner: Frelsesarmeen, Blå Kor, Norges Røde Kors og Stiftelsen Kirkens Bymisjon.

Mari Ommundsen
E-post: mari.ommundsen@bufdir.no
Telefon: 466 19 567

Heidi Hafnor Larsen
E-post: heidihafnor.larsen@bufdir.no
Telefon: 466 15 814

Emina Simic
E-post: emina.simic@bufdir.no
Telefon; 466 17 925

Martine Post
E-post: martine.post@bufdir.no
Telefon: 466 15 397

Vetle Knutsen Tvedt
E-post: vetleknutsen.tvedt@bufdir.no
Telefon: 466 16 893

Johanne Halsnes Århus (permisjon frem til mars 2026)
E-post: johannehalsnes.arhus@bufdir.no
Telefon: 466 16 311