Statistikk om barnevernstjenestene
I 2025 var det 233 barnevernstjenester i Norge. Av disse var 66 tjenester organisert som interkommunale samarbeid. Tre fjerdedeler av de ansatte er enten barnevernspedagoger eller sosionomer.
Antall barnevernstjenester
I 2025 var det 233 barnevernstjenester i Norge. Disse består av:
- 213 kommuner som har organisert seg i totalt 66 interkommunale samarbeid
- 142 kommuner som ikke inngår i interkommunalt samarbeid
- Bydeler i Oslo (15), Bergen (5) og Trondheim (5) som har egne barnevernstjenester
Samarbeid mellom kommuner er nyttig, spesielt for små kommuner, for å kunne etablere fagmiljøer med nødvendig bredde i kompetansen og tilbudet.
Små tjenester
2025-tall fra KOSTRA-rapporteringen viste at det var 29 barnevernstjenester med færre enn fem årsverk (årsverk tilknyttet saksbehandling funksjon 244 unntatt støttefunksjoner og tiltaksstillinger funksjon 251 og 252). 27 av disse tjenestene inngår ikke i interkommunale samarbeid. Små tjenester er spesielt sårbare, særlig når det kommer til sykefravær og turnover.
Årsverk i barnevernet
Stillingene i barnevernet er fordelt på fire ulike stillingstyper og tre ulike funksjoner:
- Saksbehandlerstillinger – stillinger knyttet til saksbehandling (funksjon 244)
- Merkantile stillinger – stillinger knyttet til administrasjon (funksjon 244)
- Tiltaksstillinger for tiltak i hjemmet – stillinger knyttet til tiltak for barn som mottar tiltak i hjemmet (funksjon 251)
- Tiltaksstillinger for plasseringer – stillinger knyttet til tiltak for barn som er plassert av barnevernet (funksjon 252)
Årsverk i barnevernstjenestene
Antall besatte årsverk i barnevernstjenestene ved utgangen av året, fordelt på type stillinger.
Ved utgangen av 2025 var det totalt nesten 7 000 årsverk i det kommunale barnevernet. Det er 1 650 flere årsverk enn i 2015. Siden 2023 har antall årsverk ligget på det samme nivået.
De aller fleste årsverkene i barnevernstjenestene er fagstillinger tilknyttet saksbehandling. Dette gjelder rundt 70 prosent av årsverkene.
Statistikken fra 2015 til 2025 viser at antall saksbehandlerstillinger og tiltaksstillinger for tiltak i og utenfor hjemmet har hatt en jevn økning. Merkantile stillinger har holdt seg relativt stabilt i antall årsverk siden 2015.
SSB, tabell 12305.
Årsverk vil si at deltidsansatte er omregnet til heltidsekvivalenter.
Ansatte i barnevernstjenesten
Omtrent 18 500 mennesker jobber i barnevernstjenesten. Det er en overvekt av kvinner som jobber i barnevernet.
Ansatte i barnevernstjenestene etter kjønn
Ansatte i barnevernstjenesten fordelt på kjønn. Antall og andel.
Økning i antall ansatte over tid
Antall ansatte i barnevernstjenesten har økt over tid. I 2015 var det 13 400 ansatte, mens det i 2025 var 16 000 ansatte. Det er en økning på 20 prosent. Det var en liten nedgang i antall ansatte i pandemiårene 2020-2022. Etter dette har antallet fortsatt å vokse.
Overvekt av kvinner
Like under 75 prosent av ansatte i barnevernstjenesten er kvinner. Kjønnsfordelingen har vært relativt stabil over tid.
SSB barnevernsstatistikk, tallsammenstilling spesialbestilt på oppdrag av Bufdir.
Ansatte i barnevernstjenestene etter innvandringsbakgrunn
Ansatte i barnevernstjenesten fordelt på innvandringsbakgrunn. Antall og andel.
12 prosent av alle ansatte i barnevernet har innvandringsbakgrunn. Andelen har økt jevnt med årene.
Høyere andel menn blant ansatte med innvandringsbakgrunn
Blant ansatte med innvandringsbakgrunn er kjønnsfordelingen jevnere enn blant ansatte uten innvandringsbakgrunn. Andelen menn blant ansatte med innvandringsbakgrunn er nesten 50 prosent, sammenlignet med like over 20 prosent av ansatte uten innvandringsbakgrunn.
SSB barnevernsstatistikk, tallsammenstilling spesialbestilt på oppdrag av Bufdir.
Turnover i barnevernstjenestene
Flere tjenester har utfordringer med å rekruttere og holde på nødvendig fagkompetanse. I mange tjenester er det stor utskifting av ansatte og tidvis høyt sykefravær, både på saksbehandler- og ledernivå.
Bufdir gjennomførte i 2022 en undersøkelse av årsaker til turnover i barnevernstjenestene, der vi fant at årsakene til at så mange slutter blant annet er for høyt arbeidspress, lav lønn i forhold til ansvar og belastning, lav lønn i forhold til alternative arbeidsgivere og at arbeidet i seg selv er for psykisk belastende.
Ifølge KS sin statistikk om turnover ser vi at turnover i barnevernet er noe høyere enn i skole, barnehage og helsestasjon, og omtrent på linje med turnover i institusjon og hjemmetjenester. Med turnover definert som ikke lenger ansatt innenfor det samme tjenesteområdet i kommunen, ligger turnover i barnevernet på 15,4 prosent og turnover i skolen på 14,2 prosent i perioden 2023-2024.
Turnover i barnevernstjenestene
Turnover målt ved antall som har sluttet i løpet av året, delt på gjennomsnittlig antall ansatte i perioden, i prosent.
1 av 5 ansatte i kommunalt barnevern jobber ikke lenger i barnevernet året etter
Turnover for ansatte i kommunalt barnevern har generelt ligget litt under 20 prosent. Turnover-prosenten hadde en topp i 2019-2020, på nesten 22 prosent. De seneste årene har tallet sunket litt, og stabilisert seg på rundt 18 prosent.
SSB barnevernsstatistikk, tallsammenstilling spesialbestilt på oppdrag av Bufdir.
Formelen brukt for å regne ut turnover er antall som har sluttet i løpet av året delt på gjennomsnittlig antall ansatte i perioden. Inkluderer alle stillinger - saksbehandlere, ledere og merkantile ansatte.
Telletidspunktet for hvert år er tredje uke i november. Det kan ha betydning for turnover og ansettelser for en gitt periode.
Kapasiteten i barnevernet
Kapasitet i barnevernstjenestene
Kapasitet målt som antall barn med undersøkelse og/eller tiltak i løpet av året per årsverk (saksbehandlerstilling og tiltaksstillinger) og per saksbehandlerårsverk. Årsverk målt ved utgangen av året. Inkluderer både besatte og ubesatte årsverk.
De seneste årene har det vært en tendens til at det blir færre barn og unge med undersøkelse og/eller tiltak per årsverk i barnevernstjenestene. Ved utgangen av 2025 ligger antall barn med undersøkelse eller tiltak per saksbehandlerårsverk på 15. Det tilsvarende tallet i 2019 var 20. Samme tendens ser vi dersom vi beregner antall barn med undersøkelse eller tiltak per fagårsverk, der både saksbehandlerstillinger og tiltaksstillinger er inkludert, men der ligger andelen naturlig nok lavere.
Tallene viser at kapasiteten i barnevernstjenesten, målt som antall barn med undersøkelse og/eller tiltak per årsverk, blir bedre. Tallene må likevel tolkes med omhu, da denne måten å måle kapasiteten på ikke fanger opp arbeidsmengden i hver enkelt sak, for eksempel hvor komplekse undersøkelsene er eller hvor omfattende tiltakene er.
SSB, tabell 12305 og 12870.
Tallene i denne grafen inneholder både besatte og ubesatte årsverk. Dette er fordi SSB ikke skiller mellom besatte og ubesatte årsverk per stilling i publiseringen av disse tallene.
Kompetanse og utdanning
Årsverk fordelt på utdanning
Antall årsverk fordelt på utdanning. Inkluderer både besatte og ubesatte årsverk.
Et stort flertall (like under 75 prosent) av de ansatte i barnevernstjenesten er utdannet barnevernspedagog eller sosionom.
Barnevernspedagoger utgjør alene halvparten av årsverkene i tjenesten, mens sosionomer utgjør cirka en fjerdedel av årsverkene. Resten av årsverkene består av personer med annen høyere utdanning (20 prosent), kontorfaglig utdanning (4 prosent) og ufaglærte (3 prosent).
Kilde:
Røsdal m.fl., 2017 og Berrick m.fl. 2017
SSB, tabell 09086.
Tallene i denne grafen inneholder både besatte og ubesatte årsverk. Dette er fordi SSB ikke skiller mellom besatte og ubesatte årsverk per utdanningsbakgrunn i publiseringen av disse tallene.
En kompetansekartlegging fra 2020 viste SSB at av de ansatte har:
- 9 prosent av saksbehandlere og 16 prosent av ledere har en mastergrad
- 58 prosent av saksbehandlere og ledere med relevant barnevernsfaglig grunnutdanning har en barnevernsfaglig eller annen relevant videreutdanning med minst 30 studiepoeng
Kilde
Hjemås et al., 2023
Kilder
Hjemås, G., Beyer, S. & Dyrhaug, T. (2023). Kompetanse i barnevernet. Kartlegging 2020.
KS (2024). Statistikk om barnevernstjenesten
Røsdal, T., Nesje, K., Aamodt, P. O., Larsen, E. H., Tellmann, S. M. (2017). Kompetanse i den kommunale barnevernstjenesten: Kompetansekartlegging og gjennomgang av relevante utdanninger. Oslo: NIFU
Tall fra:
Har du spørsmål?
Lurer du på noe? Har du innspill til oss?
Kontakt oss på: barnevernsstatistikk@bufdir.no