Kartlegging av implementeringen av CRPD i norske kommuner. Lettlestversjon av rapporten.
Rapporten undersøker hvordan kommuner og statsforvaltere i Norge arbeider med CRPD. CRPD er FN‑reglene som skal sikre at personer med funksjonsnedsettelser har like rettigheter som alle andre. Rapporten ser på hvordan kommunene jobber med CRPD i dag, hva som gjør arbeidet lettere, og hva som gjør arbeidet vanskelig. Rapporten undersøker også hva som bør gjøres for at CRPD brukes bedre i praksis.
Hvordan ble rapporten laget?
For å lage rapporten har de som lager den sendt spørreskjemaer til kommunedirektører, skoleledere og ledere for boliger. De har intervjuet statsforvaltere og noen utvalgte kommuner, og de har lest forskning, offentlige utredninger og dokumentasjon fra Bufdirs CRPD‑prosjekt.
Hva fant de ut?
Mange kommuner kjenner til CRPD og ønsker å jobbe med det. Likevel er kunnskapen ofte for lite konkret og ikke godt nok forankret i planer og styring. Store kommuner jobber mer systematisk med CRPD enn små og mellomstore kommuner. Opplæring om CRPD øker, men skjer ofte som enkeltstående kurs, ikke som en del av en helhetlig plan. Bare noen få kommuner har langsiktige og gode opplæringsprogram. Det finnes tiltak for inkludering, men mange barrierer finnes fortsatt. I skolen er elever med synshemming og utviklingshemming ofte dårligere ivaretatt enn andre elever.
Hva anbefaler rapporten?
Anbefalinger til staten er at CRPD bør være et tydelig og varig ansvar. Staten bør gi bedre støtte, ressurser og praktisk veiledning. Staten bør sørge for at kommunene har realistiske rammer til å gjennomføre CRPD. Til kommunene anbefales det at CRPD bør bli en naturlig del av kommunens planer og styring. Ansatte må få bedre kompetanse på CRPD, og ansvar for CRPD må være tydelig fordelt. Kommuner bør bruke råd og utvalg der personer med funksjonsnedsettelser kan medvirke. CRPD‑arbeidet bør kobles til annet kvalitets‑ og utviklingsarbeid i kommunen.