Kartlegging av kompetanse og kompetansebehov i barnevernet.

Formål

Formålet med kartleggingen er å gi en oppdatere oversikt over kompetansen i kommunalt barnevern. Kartleggingen ser på kompetansebehov for den enkelte medarbeider og for den enkelte tjeneste/institusjon samlet sett. Kartleggingen er gjort av Rambøll på oppdrag fra Bufdir.

Metode

Kartleggingen kombinerer ulike metodiske tilnærminger både kvantitative og kvalitative. En spørreundersøkelse er sendt ut til ledere og ansatte i kommunale barnevernstjenester, barnevernsinstitusjonene og fosterhjemstjenesten. Samlet sett kom det mange besvarelser på undersøkelsen, men med ganske ulike svarprosenter for de ulike delene av barnevernet. Rambøll har i tilegg intervjuet 15 kommunale barnevernsledere og fem ledere av fosterhjemstjenestene.

Hovedfunn

Kartleggingen viser samlet sett at ansatte i barnevernet vurderer sin kompetanse som relativt høy på en rekke sentrale områder, men med tydelige variasjoner mellom tjenester og fagområder. Ledere vurderer gjennomgående kompetansenivået som høyere enn ansatte, noe som kan reflektere både ulikt perspektiv og ulike forventninger. Samtidig peker resultatene fra de ulike tjenesteområdene på bestemte områder hvor kompetansen enten er svakere eller mer ujevnt fordelt, særlig innen tverrfaglig samarbeid, kultursensitivitet, komplekse tematikker som vold, rus, seksualitet og kriminalitet, samt vurderinger knyttet til barnets beste i mer krevende eller spesialiserte saker. Når det gjelder hindre for systematisk kompetanseutvikling, pekes det gjennomgående på underbemanning og begrensede ressurser. Lederne ønsker bedre nasjonal tilrettelegging av kompetanseheving fra myndighetene og tydeligere krav til kompetanse i deres tjenester.

Vurderinger og anbefalinger

Kartleggingen identifiserer kompetansebehov innen flere områdene. Rambøll anbefaler at tiltak som opplæringsprogrammet RusKompass bør gjøres mer kjent og evalueres. Lederne peker på behov for å styrke både barnevernsfaglig kompetanse og samarbeidskompetanse, særlig på systemnivå. De etterlyser bedre tilrettelegging fra myndighetene og standardisering av kompetansekrav, ansvarsområder og organisering av arbeidsprosesser. Videre peker ledere på et behov for kurs og annen kompetanseutvikling som treffer både generelle og spesifikke kompetanseområder. De etterlyser mer tilrettelegging fra Bufdir og statlige myndigheter gjennom kurs, veiledere og rekruttering. Videre ønsker de fleksible opplæringstilbud, digitalt og fysisk, og mer erfaringsutveksling på tvers av kommuner.