Evaluering av opplæringsprogrammet Endringsagenter.

Bakgrunn

Formålet med oppdraget er å fremskaffe et kunnskapsgrunnlag for å vurdere om opplæringsprogrammet Endringsagenter bør videreføres, og eventuelt behov for videreutvikling av programmets innretning og oppfølging. Målet med opplæringsprogrammet er å styrke det forebyggende arbeidet mot negativ sosial kontroll og æresrelatert vold gjennom opplæring av ressurspersoner i frivillige organisasjoner, berørte miljøer og i hjelpetilbud. Ressurspersonene inkluderer blant annet leder og aktive i religiøse miljøer, rådgivere i hjelpetelefoner og enkelte kommunalt ansatte.

Metode

Evalueringen bygger på en kombinasjon av kvalitative og kvantitative metoder. Det er gjennomført dokumentanalyse, intervjuer med aktører fra Bufdir, RVTS, frivillige organisasjoner og fagmiljøer, dybdeintervjuer med tidligere deltakere, samt en spørreundersøkelse med 25 svar (23 % svarprosent). Analysen er tematisk og forankret i evalueringsspørsmålene. Lav svarprosent øker risikoen for at respondentenes holdninger avviker fra hele gruppens holdninger.

Hovedfunn

Programmet vurderes som faglig solid og oppleves som relevant av deltakerne. Det bidrar til økt trygghet og kompetanse i møte med negativ sosial kontroll og æresrelatert vold. Samtidig påpekes at det er utfordringer knyttet til rekruttering, særlig i lukkede eller konservative miljøer, uklar rolleforståelse blant deltakerne og manglende systematisk oppfølging etter gjennomført opplæring. Evalueringen peker også på geografiske og strukturelle skjevheter i rekrutteringen og oppfølgingen.

Vurderinger og anbefalinger

Rapporten peker på at dersom man velger å videreføre opplæringsprogrammet Endringsagenter, bør det videreutvikles på noen sentrale punkter. Det er behovet for mer målrettet og systematisk rekruttering, inkludert nasjonale føringer og bedre strategi for å nå underrepresenterte miljøer, som lukkede religiøse grupper og samiske miljøer.Tydeligere rolleforståelse for deltakerne, inkludert utvikling av et felles rammeverk for hva det innebærer å være endringsagent. Forbedret oppfølging etter endt opplæring, for eksempel gjennom nasjonale og regionale nettverk, jevnlige samlinger og veiledningstilbud. Bedre koordinering mellom RVTS-ene, herunder mer likeverdig kvalitet og tilgang på tvers av geografiske områder. Økt profesjonalisering og pedagogisk støtte til fasilitatorer, blant annet i møte med traumatiserte deltakere og komplekse temaer. Det bør vurderes hvordan programmet kan inngå i et helhetlig virkemiddelapparat sammen med andre relevante tiltak og ordninger.