Utredning av barnevernstjenestens forståelse av fattigdom og tiltak for å styrke samarbeidet mellom barnevernstjenesten og NAV-kontoret.

Formålet med utredningen er å utrede tiltak egnet til å øke barnevernets forståelse av hvordan fattigdom og dårlig økonomi hos familier bør inngå i barnevernets vurderinger og beslutninger, herunder om samarbeid med velferdssektoren og bruk av tiltak som ser helhetlig på familienes situasjon og behov. Utredningen er svar på oppdrag 30 i tildelingsbrevet for 2024.

Metode

I arbeidet med utredningen har vi gjennomgått forskning og rapporter som er relevante for oppdragets tematikk. Tidsrammen for oppdraget innebærer at vi ikke har gjort noen ny, omfattende kunnskapsinnhenting. I utarbeidelsen av en av de sentrale rapportene ble det gjennomført intervjuer og spørreundersøkelser blant barn og familier i barnevernet, og av noen barnevernsansatte. Datagrunnlaget er ikke veldig bredt, men gir noen sentrale perspektiver fra disse målgruppene. I arbeidet med utredningen har vi i tillegg involvert Bufdirs brukerråd på barnevernsfeltet og styret i norsk barnevernlederorganisasjon gjennom innspillsmøter.

Hovedfunn

Familier med sosioøkonomiske utfordringer har komplekse og sammensatte problemer, og mange har behov for tjenester og oppfølging fra flere offentlige instanser. Kunnskapsgrunnlaget viser at flere barnevernstjenester ikke ser helhetlig på barna og familienes situasjon, og at barna og familiene ikke møter et samordnet tjenestetilbud. Det er allerede planlagt og iverksatt en rekke tiltak for å ivareta familier med sosioøkonomiske utfordringer bedre, og for å bedre samarbeidet mellom ulike velferdstjenester, men en del av fagstøtten er lite kjent og brukt i tjenestene.

Vurderinger og anbefalinger

I utredningen anbefaler Bufdir å styrke implementeringen av eksisterende fagstøtte, å gjennomføre raske evalueringer av noen eksisterende samarbeid mellom barnevernstjenester og NAV-kontor, og å spre gode eksempler på lokale samarbeidsmodeller.