Utredning av brobyggertiltaket i barnevernet.

Hensikten med denne rapporten er å utrede tiltak egnet til å øke barnevernets forståelse av familienes situasjon der kulturelle misforståelser kan gi risiko for at barnevernets vurderinger og beslutninger foretas på feil grunnlag. Utredningen er svar på oppdrag 28 i tildelingsbrevet for 2024.

Metode

I dette oppdraget avgrenser vi oss til å utrede tiltak knyttet til brobyggerfunksjonen. Avgrensningen er avklart med departementet, og følger av oppdragets knappe tidsramme. Med utgangspunkt i størrelse på forventede virkninger av tiltakene og problemstillingens kompleksitet, har vi valgt å gjennomføre en forenklet analyse. Dette utredningsnivået passer når virkningene av tiltak ikke forventes å være så vesentlige at det trengs en samfunnsøkonomisk analyse, men det er enkelte deler av utredningen som krever grundigere gjennomgang for å gi et godt beslutningsgrunnlag.

Hovedfunn

Utredningen viser at det er flere årsaker til utfordringer i kommunikasjon og samarbeid mellom barnevernet og etniske minoritetsfamilier: Språklig kommunikasjon og mangelfull bruk av tolk er en sentral utfordring, videre er lav tillit til og frykt for barnevernet blant etniske minoritetsfamilier. Mangel på tid og mangelfull mangfoldskompetanse i barnevernet er andre utfordringer i arbeidet med etniske minoritetsfamilier.

Vurderinger og anbefalinger

Kunnskapsgrunnlaget viser at det er behov for en felles standard for hvordan barnevernstjenestene skal forstå og forholde seg til brobyggerrollen. Vi anbefaler at Bufdir utvikler råd om barnevernstjenestenes anskaffelse av brobyggere. Bufdir peker også på et behov for å prioritere tiltak som adresserer de grunnleggende årsakene til dårlig kommunikasjon og samarbeid mellom barnevern og etniske minoritetsfamilier. Disse årsakene er mangelfull bruk av kvalifisert tolk, frykt og manglende tillit til barnevernet, mangel på tid i arbeidet med familiene og mangler i barnevernstjenestenes mangfoldskompetanse.