Evaluering av tre kommunale botiltak.

Antallet barn og unge som bor i kommunale botiltak har økt over tid. Av barn med bosted utenfor hjemmet, bodde 6 prosent i kommunale botiltak i 2005. I 2019 var andelen økt til 19 prosent. Det er imidlertid dokumentert i tidligere studier at det er stor variasjon i hvordan kommunene har innrettet sine lokale tilbud med botiltak. Det er heller ingen spesifikke krav til innhold, oppfølging eller kvalitet i kommunale botiltak, utover de generelle bestemmelsene i barnevernloven. På oppdrag for Bufdir har Oslo Economics og NIBR/OsloMet gjennomført en evaluering av tre kommunale botiltak: DUE i Bergen, Gartnerhaugen i Trondheim, og DUE/Foyer i Bodø. Formålet med evalueringsoppdraget er å fremskaffe ny kunnskap om virkningene av tiltak for barn og unge i barnevernet som skal bo utenfor hjemmet, og barrierer og suksesskriterier for tiltakene. Målgruppen for tiltakene er barn og unge det er krevende for det offentlige å finne gode plasseringstiltak til. Evalueringen er basert på informasjon fra dokumentasjon, rapportering og brukerundersøkelser fra tiltakene, og intervjuer og arbeidsmøter med involverte aktører. Vi har vurdert virkninger og suksesskriterier opp mot en antatt resultatkjede for botiltakene, som rammeverk for å vurdere hvorvidt det er sannsynlig at det ene steget har ført til det neste i kjeden. Indikatorer for evalueringen er etablert felles på tvers av de tre botiltakene, i samarbeid med tiltakene selv. Vi har intervjuet ansatte i tiltakene og ansatte i barnevernet og andre samarbeidende tjenester i de tre kommunene. I tillegg har vi, i samarbeidet med tiltakene, gjennomført spørreundersøkelser om brukernes erfaringer med og virkninger av tiltaket, som er besvart av totalt 58 brukere og 80 koordinatorer som har svart på vegne av sine brukere.